根据市委统一部署，市委第三巡视组于2024年4月9日至2024年6月14日对上海电力大学党委开展巡视，并于2024年9月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）党委主要负责人组织落实整改工作情况
1.强化整改政治自觉
党委书记对照巡视反馈意见，认真从思想上、政治上查找问题根源，带领班子成员不断增强落实巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。通过党委常委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实提高政治站位；组织召开巡视整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，真认账、真反思，对自身存在的问题真检讨。
2.扛牢整改政治责任
党委书记认真履行第一责任人责任，对整改负首责、负总责，主持召开党委常委会、巡视整改工作领导小组会，审议巡视整改工作相关议题，督促整改措施及时总结固化，全力推动整改对账销号、落地见效。听取纪委关于巡视移交的问题线索和信访举报件的专题汇报，全力支持纪委依规、依纪、依法处置。
3.落实整改政治任务
党委书记认真落实“四个亲自”的要求，带头领办重点难点任务、督促提醒班子成员落实分管领域整改责任、深入二级学院调研指导、听取职能部门专题汇报，对整改重点难点问题直接抓、抓具体，有效推进整改工作一抓到底。
（二）党委巡视整改主体责任落实情况
1.强化组织领导，压实“两个责任”
党委、纪委成立巡视整改工作领导小组和巡视整改监督工作领导小组，综合协调、组织推进巡视整改各项工作，集中整改期间，党委常委会讨论巡视整改有关议题58个，召开7次巡视整改领导小组会、8次巡视整改工作办公室会、2次巡视整改工作推进会、8次巡视整改监督推进会。党委班子成员认真履行“一岗双责”,深入基层单位现场督导巡视整改工作，对分管领域的整改完成情况逐条逐项审核把关，推动巡视整改任务落到实处。
2.强化条块结合，压茬推进整改
学校党委针对36项巡视反馈具体问题提出整改举措共163条，并将4项市属高校相关共性问题纳入整改，对职能部门、二级党组织明确整改内容、整改目标、整改责任和整改时限，把整改任务完成情况纳入二级党组织基层党建工作考核和二级单位年度绩效考评。巡视整改工作领导小组及其办公室“督责任”“督重点”“督进度”，每月定期跟踪、通报、提醒、催办巡视整改进度；对于部分重点难点问题及时与相关责任单位沟通，要求牵头领导定期汇报整改进展情况。巡视整改监督工作领导小组以听取重点领域巡视整改任务推进情况专题汇报、约谈提醒等形式，对巡视整改工作落实情况进行跟踪监督检查。
3.强化标本兼治，深化成果运用
学校党委以巡视整改为契机，推动深化改革，促进高质量发展，统筹推进巡视反馈意见和选人用人工作、落实意识形态工作责任制、巡察工作、保密工作等专项检查反馈意见的整改落实工作，举一反三推进市属高校共性问题整改。按照“四个融入”的要求，坚持集中整改与持续整改相结合，研究制定切实管用的新制度、新文件，对需要长期持续整改的任务明确时间表、施工图，把巡视整改工作成效切实体现到学校事业高质量发展的实践中。
经过巡视整改，全校各级领导班子的政治意识、政治能力显著提升，广大干部师生接受了深刻的政治洗礼、思想教育，全校“两个维护”的政治自觉进一步增强。
二、集中整改进展情况
（一）关于坚持和加强党的全面领导有差距问题的整改
1.针对贯彻落实党中央和市委重大决策部署不够有力问题
一是强化理论学习促进学用结合。严格落实“第一议题”制度，制发《党委常委会落实“第一议题”学习制度实施办法》及时跟进学习。发挥校院两级理论学习中心组作用，将能源电力行业最新战略思想及前沿成果列为重点学习研讨内容，对《习近平关于国家能源安全论述摘编》组织学习研讨21次；邀请专家作“能源转型逻辑与发展展望”“上海经济运行和能源发展情况”等专题报告；二级党组织围绕“新质生产力下的能源电力特色师资队伍建设”“推动教育科技人才一体化服务国家能源战略”等主题开展联组学习和集中研讨。将党中央和市委提出的“双碳”战略部署、新能源改革要求等纳入干部培训课程体系，组织中层干部研修班、高层次人才研修班，组织干部、教师深入中国电气装备集团科学技术研究院、上海外高桥第三发电厂等开展调研学习。
二是聚焦国家能源战略部署推进贯彻落实。制定《能源电力科技创新与人才高地建设方案》，明确组织架构、建设路径及运行机制分阶段推进建设，进一步深化与行业企业的合作，强化科技协同创新与高端人才培养，探索构建政产学研用深度融合的多方合作机制；成立“能源电力卓越工程师学院”并制定建设方案，面向工程硕博士培养构建产教融合组织架构，组建上海区域相关企业参与的卓越工程师培养联盟。制定《学科转型建设行动方案（2025-2027）》，各二级学院相应制定学科优化转型布局的具体举措和转型路径，围绕学科聚焦方向及其新内涵，系统性推进学科核心要素建设。制定2025级专业人才培养方案修订指导意见，明确要求传统能源电力类专业优化课程体系，强化专业核心课程的“双碳”属性，依托产教融合深化改革实践类课程和跨学科融合课程。研究制定新一轮“‘一带一路’能源电力高校联盟”工作建设方案，围绕“共同培养国际化人才”“建立协同创新平台”“继续做好已有项目”三个方面进一步明确了重点任务。与非洲高校、境外中资企业联合组织新能源发展国际研讨会，与赞比亚行政学院及中绿科技有限公司签署国际校企合作框架协议、在尼日利亚阿布贾大学能源研究中心设立上海电力大学研究示范中心。完善《教师科技成果评价办法》《科研工作量计分办法》、二级单位目标绩效考核等制度的国际科研合作评价机制，支持“中国-泰国燃煤电厂碳捕集与利用封存”和“风光电绿色燃料转化”两个“一带一路”联合实验室的申报工作，获批国家自然科学基金国际（地区）合作与交流项目、上海市科委国际合作项目、科委“一带一路”青年科学家交流国际合作项目等。
三是服务行业、地方重大需求。校领导带队走访国家电网、国家能源局新能源司、全球能源互联网合作组织、临港新片区管委会等，与中国重燃集团公司、国家电网技术学院分公司、中国电子科技集团公司第二十一研究所等签订战略合作协议，与国家能源集团浙江电力有限公司和华电新疆发电集团开展合作。已承担智能电网国家科技重大专项课题1项、重点研发计划课题2项、上海市新能源领域技术攻关课题2项，以及临港新片区低能耗示范城市建设相关课题等；获批上海市高校智库“能源电力发展战略研究中心”。
2.针对推动学校高质量发展不够到位问题
一是优化完善学科建设。制定实施《特色学科实力提升工作方案》，推进“学科领军人才引育工程”“新型交叉错位发展引领工程”“提升学科影响力工程”，目前已完成“电气工程”“动力工程及工程热物理”“化学工程与技术”3个主干优势学科在学科评估指标情况方面的分析报告，制定各学科提能升级的具体措施和路径，已引进国家级高端人才2名；布局能源互联网科学与技术、集成电路工程（电力芯片）、人工智能（新型电力系统）3个新兴交叉学科方向，获批上海市教委集成电路工程（电力芯片）、人工智能现代产业学院建设专项。
二是全面加强有组织科研。制定《有组织科研行动计划（2025-2027）》，明确近三年学校科研重点发展方向，确定重点攻关任务，并从科研团队建设、青年人才培养体系、平台建设、成果转化、评价机制改革等方面提出了具体举措。修订《高水平地方高校创新团队管理办法》，优化和完善团队建设管理机制，完善海上风电研究院团队建设和运行管理机制，与中国重燃专家联合组建的“源网耦联环境下重型燃气轮机关键技术的研究与应用”科研团队入选上海市重点创新团队。不断增强有组织科研的保障能力，建设大型科学仪器设备综合管理系统，建立开放共享的管理制度；自主设置科技创新行动专项计划，采用竞争性揭榜挂帅，投入科研经费引导教师聚焦新型电力系统与新型能源体系的基础研究和前沿研究方向；修订《科技成果转化管理办法》《教师科技成果评价办法》《科研工作量计分办法》等制度，鼓励教师产出更多具有重大工程意义、面向实践解决实际问题的成果；加强科研管理，制定、修订《科研项目结题管理细则》《纵向科研经费管理办法》《科研关联业务实施细则》，建设数字化系统，推进项目全周期规范化管理。
三是加快推进产教深度融合。制定《应用型本科高校人才培养模式改革试点工作方案》，选择“新能源科学与工程”“储能科学与工程”“计算机科学与技术”3个专业进行试点改革，已获教委批准。依托上电-特斯拉现代产业学院，紧扣产业对新能源技术人才的培养需求，推进“新能源汽车”“电力人工智能”2个微专业试点班建设，其中“新能源汽车”首期微专业学生已结业。基于研究生工作站，实施学生驻企、校企协同培养，目前在校专业学位学生参与横向课题比例达75%，参与企业实践超90%。强化“国网订单培养”等基层就业引导，邀请国网甘肃、新疆、西藏、青海4家省级电力公司进校开展“国网订单培养”项目宣讲，将能源服务工程专业新纳入订单培养招生目录，学生较前一年参加宣讲会人数增长50%、参加笔试面试人数增长30%以上。推广“订单式”培养模式，与上海地铁维护保障有限公司供电分公司签署人才培养框架协议。
3.针对落实党委领导下的校长负责制不充分问题
一是严格执行议事规则。对2019年以来校内各职能部门制度文件进行了梳理，系统清理不需要党委常委会审议的事项，进一步明晰党委常委会和校长办公会议事决策边界。加强会议管理，从议题的重要性、急迫性、关联性等维度综合考量，合理确定议题数量、先后顺序、汇报时间等，对议题汇报时间进行计时提醒，确保会议高效顺畅，提高决策效率。
二是提高会议议题质量。制发《党委常委会、校长办公会会议议题工作细则》，对议题的调研、酝酿情况和前置程序等进行明确要求，强化议题申报的审核把关。加强议题会前的调研、酝酿、沟通，发挥学校各领导小组、专门委员会的作用，健全决策咨询机制，重要决策事项申报议题前向学校主要领导作专题汇报；加强对上会议题前置程序的审核把关，对审议、研究、决策类议题按要素严格审查其前置程序完成情况。
三是强化决策部署落实督办。加强对党委常委会重要决议的督办，修订《督办工作办法》，简化优化相关表单；完善党委常委会决议督办台账，强化闭环管理，自2025年春季学期起将议题督办情况作为每次党委常委会的固定议题。加强对上级和学校党委决策部署的宣贯，把宣讲党的二十届三中全会精神与宣讲全国教育大会精神、十二届上海市委五次全会精神、学校第五次党代会精神结合起来，将学校党委“六新”理念作为重要内容，由校领导带头宣讲，在中层干部研修班、高层次人才研修班、管理干部研修班培训中安排专题研讨，并组织召开落实党委“六新”理念工作交流会；细化对二级学院“六新”重点任务完成情况的考核评价标准，推进各部门、各学院进一步落实党委“六新”理念。
（二）关于落实立德树人根本任务存在薄弱环节的整改
1.针对大思政体系建设不够完善问题
一是进一步发挥课堂主渠道作用。加强马院和马学科建设，党委常委会、校长办公会专题研究审议《马克思主义理论学科建设三年规划（2025-2027）》《“马克思主义+”学科融合创新团队建设方案》，加强思政课改革创新，强化“大思政课”建设，推广案例教学，重点推进马克思主义学科与经济学、管理学、语言文学等学科交叉融合，凝聚能源电力特色，提升学科团队水平与科研成果层级；加大对马学科高层次人才引进支持力度，目前已引进高级职称教师1人，柔性引进高层次人才1人；加强马院教师自主培养，制定《马克思主义学院思政课教师培训培养工作方案》，系统推进“中青年骨干教师择优资助”“思政课名师工作室建设”“学术工作坊”等思政课教师培训培养七大计划，全方位提升思政课教师教育教学能力；推进马克思主义理论学科职称评聘单列，新晋升教授、副教授各1人。多措并举优化课堂教学，加强教研室集体备课，举办教学督导听课反馈会暨深化教学改革研讨会、市级一流课程建设展示交流会、名师大课堂等；运用数智技术赋能思政课创新发展，加强临港新片区思政育人资源的教学转化，建设思政课教学资源库；制定课程思政分类建设指导意见，二级学院层面已形成“一院一策”实施方案及具体专业类课程思政教学指南；协助成立中国电力教育协会课程思政建设工作委员会，组织能源电力特色课程思政建设成果交流、学术研讨、教学竞赛等活动。
二是深入推进“三全育人”。修订《“三全育人”工作联席会议制度》，优化工作机制。改进思想动态调研工作，强化问题导向，针对社会时事和师生关注热点开展“教师对延迟退休政策的态度”“2025届毕业生思想动态”等专题调研，各二级学院结合自身特点多频次开展师生思想动态排摸，完善调研后续分析、研判、应对工作机制，针对师生中存在的共性问题和倾向性、苗头性问题形成对策措施，由相关部门和二级学院协同落实。增强学生日常思想政治教育实效性，新生入学教育采取“集中教育和延伸教育”相结合的方式深化实践体验，聘任“校友职业成长导师”帮助二、三年级学生更好地规划大学生活，组织“成长思源、毕业思进”主题教育加强毕业生教育引导。针对不同类型学生成长、成才需求精准化开展思政教育，严格落实少数民族学生“一生一策”，组织开展少数民族学生座谈会、学生家访暨家长见面会、民俗体验活动等，动态掌握学生情况并提供相应帮扶；分别召开专升本退伍学生、预科班学生座谈会提供针对性的关心指导。
2.针对师德师风建设不够有力问题
一是完善工作机制。成立校党委教师工作委员会。制定《关于进一步压实教师思想政治和师德师风建设校院两级责任落实办法（试行）》，建立部门联动机制有效防范并及时发现师德失范问题线索，共同开展师德师风、党风廉政教育和教师处置工作。在教工部网页增设师德监督栏目，设置师德失范举报邮箱、通报师德失范典型案例。修订《教师政治理论学习制度》，聘任新一轮思政特聘指导员，强化学习内容供给、优化学时制学习形式、完善监督指导，提升政治理论学习质量。做好典型培育，组织全校教师参加全国优秀教师代表“教育家精神”2025年巡回宣讲线上学习会，加大对教师政治理论学习项目的立项支持。工作案例《以“五德”塑“五心”，锻造新时代“大先生”》入选首批上海高校弘扬教育家精神典型工作案例。
二是加强教师队伍日常管理。召开专项工作推进会，系统梳理2023、2024年度教师上课监考迟到未到、私自调停课的情况，对存在问题处置落实情况开展专项督查。针对发现的问题修订《本科教学差错和事故认定与处理办法》，完善部门之间、院部之间的联动机制，强化信息共享与协同处理。指导二级学院完善应急处理流程，开学初进行教学专题宣传学习，做好上课监考事前提醒等工作；试行《关于本科教学课程调（停）课的管理规定》，严格规范调课流程，2024年秋季学期教师调课次数显著下降。优化教师授课质量评价指标体系，修订《校院两级本科教学督导工作管理办法》《本科教学课程听课评价表》，校院两级协同加强评价结果的运用，通过督导与教师的面对面交流、专题讲座、基层教学组织活动等帮助教师加强课堂管理、提升教学能力与教学效果。
3.针对校风学风建设有短板问题
一是加强学生教育引导。校党委定期研究学生思政工作，召开年度学生思想政治教育工作研讨会，制定《学生日常思想政治教育工作实施方案》；制定研究生立德树人教育改革计划，开展研究生教育改革大讨论。加强诚信考试教育宣传，开展诚信考试主题班会、违纪警示教育班会等，组织学生学习《学生违纪处分规定》《本科生学籍管理规定》并签订《诚信承诺书》。紧抓考风考纪，完善考试管理相关制度，落实校领导巡考、学工队伍巡考、线上巡考等工作机制。针对各级各类学生竞赛，明确指导老师、辅导员作为参赛学生的诚信教育责任人，点对点开展诚信教育。
二是激发学生学习动力。以思想教育入手，强化以学业为中心、以就业为导向的教育引导。激发课堂教学活力，加强专业辅导，提高学生对专业学习的积极性；鼓励教师加强研讨式、案例式、互动式等课堂教学模式改革，将信息技术能力培养纳入基层教学组织教研活动和教师培训内容，举办“AI+”教学改革专项系列培训沙龙等相关培训20余场，加强新进教师教学能力培训与考核；将“加强课堂管理”“注重师生互动”“课堂氛围积极活跃”等内容列入督导听课评价指标体系中，针对督导听课评价较差的教师，校院联动帮助教师改进，落实督导持续跟踪听课等闭环举措；加大课程过程化考核改革力度，3学分及以上考试课程采用过程化考核的比例达81%，本学期督导反馈本科课堂学生抬头率、听课率较之前明显提高。帮助学生尽早建立职业目标，增强专业学习动力，校领导带队访企拓岗，新增大学生就业实习基地29家，举办综合类招聘会和行业专场招聘会，邀请国家电网、华能集团、中国核电等100余家央企、国企集团举行校园宣讲会，组织非毕业班学生参加，了解企业用人需求。强化家校联动、医教结合，帮助学生保持正向学习态度。学期末开展学情分析，针对问题制订新学期学风建设具体措施。健全学业预警机制，修订《学业达成度低本科生转专业实施办法》，在学业过渡、专业辅导及就业帮扶等方面针对性的给予支持和帮助。
三是加强学风建设。严格学生日常管理，加强学生对规章制度的学习，组织新生集中学习《学生手册》并进行线上考试。多主体联动齐抓共管学风建设，落实辅导员“五进”工作要求，深入教室、宿舍、食堂、网络、社团；以学风督查为机制，通过晚自习及课堂考勤、随机进班听课、与任课教师沟通等及时了解学生学习状态；以首日教育、主题班会、红色研学、文明宿舍创建等形式开展学风宣传教育活动100余场；以本科教育教学审核评估为契机，开展学风建设月活动；以“一站式”学生社区为场域，开展“多方服务助学风”活动，邀请专业课教师、高年级优秀学生开展学业辅导和经验分享。充分发挥先进典型示范引领作用，开展“榜样效应树学风”活动，举办学风建设表彰大会，评选“优良学风集体、先进个人”“上电大学生年度人物”，打造“上电学子学思说做”品牌活动。
（三）关于防范化解重大风险存在薄弱环节的整改
1.针对防范意识形态风险不够有力问题
一是对二级学院意识形态工作责任制落实情况加强指导和督查。对巡视发现的具体问题进行全面检查，督导有关学院完成整改。下发《二级党组织落实意识形态工作责任制情况自查表》，学校层面每学期组织一次面上检查或个别抽查、实地调研，发现问题及时反馈、督促整改。
二是夯实意识形态阵地管理。制定《新媒体管理办法》，明确分类管理原则以及内容发布、备案年审、队伍建设等管理要求，细化对“僵尸号”“睡眠号”的判定标准和处置程序，已开展年度新媒体备案自查，对巡视发现问题的个别公众号进行分类处置，目前全校正常使用的113个新媒体账号已全部纳入管理范围。制定《校园宣传阵地使用管理办法》，细化了对宣传栏、电子屏、短期宣传品、校园道旗等不同宣传载体的管理要求，系统梳理两校区公共区域和楼宇内的宣传栏、展板、形象墙，明确功能定位，落实责任人，开展制度宣贯和使用管理情况自查。
三是完善网络安全管理。加强物联设备和密码安全管理，对物联设备进行全面摸底，建立设备清单；对云录播平台、督导平台、多媒体教室及机房远程控制平台、标准化考场平台的账户及密码进行排查，清理冗余账户；印发《物联设备安全使用管理办法》，建立物联设备及相关平台安全运维台账，定期进行设备巡检及更改密码。形成网络安全学习教育机制，将网络安全学习教育纳入学校《教师培养与发展指导意见（试行）》，制定年度网络安全学习教育方案，开展网络安全专题培训、网络安全宣传周等宣传教育活动。
2.针对实验室安全隐患防范不够有力问题
一是加强实验室安全检查并及时整改。对相关安全隐患的整改情况组织“回头看”专项检查。完善校内多部门联合开展实验室安全检查的工作机制，发现问题即知即改，对于一时难以解决的，落实整改措施限期完成：完成计算机学院教学实验室的修复，完成149间基础实验室户门内开改外开以及6个学院楼46间实验室防爆柜独立接地工作，完成环化学院通风系统改造项目、实验室监控技防点增设项目招投标并进行施工建设。
二是规范做好实验室安全管理。严格落实实验室安全分级分类管理要求，已完成全校所有实验室的分级分类自评工作、复审工作和信息牌更新工作。落实实验室负责人责任制，完成校院两级《实验室安全工作责任书》的签约工作。
三是联动开展安全隐患排查。开展学校各楼宇的水电安全排查（包括所有用户站、强电间、泵房等），其中用户站、泵房做到每日巡查，电梯机房每周巡查一次，排污泵每月巡查两次，对发现的安全隐患均及时完成了整改。
四是完善校园安全防范工作机制。对学校原有的安全管理制度进行了全面梳理，对部分制度进行了修订完善；形成安全隐患排查情况定期向校长办公会、党委常委会上报机制；完善相关工作预案，提升应急处置能力。
（四）关于落实全面从严治党责任不够扎实的整改
1.针对全面从严治党主体责任未压紧压实问题
一是加强对“一把手”履职用权的日常监督。系统梳理职能部门、二级学院“一把手”履职用权过程中的廉洁风险点，形成权力运行清单、廉洁风险清单。更好发挥校内各类监督的协同联动，针对监督执纪发现的问题，纪委制发纪检监察建议，开展约谈提醒，已约谈二级单位“一把手”10余人次；校内巡察新增对“一把手”5个方面重点监督的要求，把“一把手”情况作为必谈内容纳入巡察谈话提纲，已形成反映“一把手”情况专题材料2份；完成中层党政管理干部经济责任审计17人，覆盖13个部门、二级学院。
二是强化班子成员“一岗双责”。修订《落实全面从严治党主体责任清单》《校级主要廉政风险点及防控措施(2024 版)》，修订校党委、二级党组织《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施方案》，做好新一届校领导班子年度全面从严治党“问题、责任、项目”三张清单制定、修订工作，建立二级党组织班子成员落实全面从严治党“三张清单”制度。明确要求校院班子成员定期报告落实全面从严治党主体责任情况，2024年度在书记抓基层党建工作述职评议考核工作中汇报履行分管领域“一岗双责”、落实基层党建工作责任和落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等全面从严治党有关工作情况，在民主生活会上对照检查落实“一岗双责”的情况。在新制定的巡察工作实施方案中细化对被巡察党组织领导班子成员落实“一岗双责”的要求。
三是加强对基层的监督指导。形成《学校领导班子成员联系基层单位工作任务表（2024-2025）》，定期梳理、明确工作任务；上下联动、深入二级学院开展年度调查研究工作。下发工作提示指导二级党组织相关文件修订工作，加强对上报材料的审核把关；对巡视发现的具体问题督导相关党组织开展检视剖析；在新一轮校内巡察中重点关注二级党组织落实“四责协同”机制的情况。
四是提升校内巡察质效。修订《巡察工作办法》，制定新一届党委巡察工作规划。强化巡察队伍建设，在新一轮巡察中更加注重巡察组的专业化能力，正副组长有巡视巡察经验，成员更多抽调有财务、法律、审计、纪检专业背景的业务骨干（占比达78%），建立巡察“多模块”培训体系，常态化开展专题培训和以干代训。拓展问题线索渠道，在“一网通办”上线上电巡察“码上巡”系统，线上线下相结合拓展巡察公开形式；扩大巡察谈话范围，了解情况的关联单位、部门增加至13家。加强对重点廉政风险点的巡察监督，将科研经费、后勤管理、招标采购、公务接待、实验室管理等廉政风险点纳入巡察监督指标体系；结合被巡察对象特点具体化精准化制定巡察实施方案。将巡察纳入纪委、审计处、财务处的联防联判联处工作机制，加强监督部门协同。
2.针对纪委履行监督责任不够精准有效问题
一是推进政治监督具体化、精准化、常态化。制定《中共上海电力大学纪律检查委员会关于加强政治监督的实施方案》，加强政治监督工作整体谋划；修订《纪委委员定点联系二级党组织工作制度》，进一步发挥纪委委员督促指导作用和二级纪检委员监督探头作用；对标党中央和市委重大决策部署、结合学校中心工作开展监督检查，聚焦2024年度政治监督重点任务（科技攻关能力提升），运用“一账三看六清单”机制，推动问题整改和长治长效，完成2025年度学校政治监督重点任务清单和工作方案。
二是强化警示教育。纪委围绕提升案件查办“后半篇文章”治理效能开展专项调研，梳理存在问题、提出对策措施。加强公开通报曝光力度，梳理2019年以来学校违纪违法典型案例及其他高校典型案例，编印《违纪违法典型案例集》；结合民主生活会反面典型案例剖析，加强对身边人身边事违纪案例的通报。压紧压实二级党组织开展警示教育和以案促改促治的主体责任，下发《以案促改通知书》，督促制定以案促改专项工作方案，以严的要求推动有关党组织举一反三开展以案促改促治工作。
三是强化监督合力。贯彻落实《关于加强校内各类监督贯通协调的实施意见（试行）》《纪检监察机构与审计处、财务处联防联判联处工作机制实施方案（试行）》，加强纪委与巡察、审计、财务等部门的信息沟通、工作协作，进一步完善线索移送机制。建立监督专业人才库，组织纪检、巡察、审计、财务骨干力量开展相关培训。
3.针对重点领域廉洁风险隐患仍然存在问题
一是开展全面核查。对巡视发现的具体问题，纪委指导督促有关职能部门系统梳理情况，通过听取汇报、实地检查等方式进行核查。召开专题工作研讨会，研究问题原因、处理办法和源头治理举措，向有关职能部门制发纪检监察建议书2份，指导督促问题整改。
二是完善制度机制。制定《科研项目关联业务实施细则》《采购人员管理细则》《采购供应商“七不”规范》，修订《招标管理办法》，进一步明确责任主体，强化采购承诺，规范管理流程。启用“网上比价采购系统”，有效辨别和规避围标串标风险。将发现有关联关系的供应商列入关注清单，停止其参加我校各类采购三年。
三是加强对招标代理机构的监管，完成新一轮的招标代理机构遴选，将存在问题的代理机构排除出入围名单。
（五）关于贯彻落实新时代党的组织路线有短板的整改
1.针对干部人才队伍建设存在不足问题
一是加强统筹规划。党委常委会围绕高水平应用型大学建设目标专题研究干部情况，制定2025-2028年干部队伍建设总体规划。
二是加强院系干部统一管理。制定《二级学院内设机构及其负责人管理办法》，对院系干部的配备和选任管理模式形成相对统一的规范和指导意见，进一步强化二级学院在内设机构选人用人方面的责任。开展年轻干部、人才调研，加强成果的转化应用，适时发现、补充和动态调整，建立二级单位干部人才队伍储备库。
三是加强干部培养培训。开展面向中层领导干部、高层次人才和科级管理干部等不同群体的培训班。积极培养“双肩挑”干部，提升行政干部的学术水平和专业技术人才的管理能力。有计划地开展挂职、兼职、实岗锻炼，充分借助校外“五个一批”、上海市科技系统优秀年轻干部交叉培养、江苏省科技镇长团等重点项目以及市纪委、市教卫工作党委、市教委、市科委等重点平台，2024年校外挂职干部、教师近30人次。充分应用校内平台，推进校内高层次人才挂职、思政教师挂职、青年干部挂职，2024年校内挂职干部、教师近30人次。
四是加强人才培养。推进建设“新进教师-青年英才-拔尖人才-领军人才”的人才梯队，修订《高水平地方高校创新团队管理办法》以及《“上电之星”拜师工程实施方案》《青年拔尖人才打造计划“上电之翼”实施方案》，制定《青年教师资助计划“上电之源”实施方案》《领军人才打造计划“上电之光”实施方案》。
五是加强外部引进力度。修订《高层次人才引进管理办法》，提高相关待遇，增强吸引力。
2.针对干部教育管理监督缺乏力度问题
一是做好制度完善。修订《中层领导干部管理办法》，增强针对性和时效性。制定《中层领导干部选拔任用工作实施细则》，进一步明确干部选拔任用具体操作程序。
二是做好研判规范。对岗位性质和干部实际情况不匹配的个别岗位进行研判，将其中匹配度不高的专业技术岗位干部调整为管理岗位干部。通过常态化联动机制，加强对干部管理岗与专技岗分类的规范。
三是做好提醒提示。对存在“先兼后批”问题的领导干部召开专题会议进行教育培训、谈话提醒。开展全体干部的宣贯学习，针对巡视指出的社团兼职、因私出国（境）中存在的重点问题签署《知晓承诺书》。
四是做好学习培训。组织干部监督和证照管理人员加强对社团兼职审批制度、因私出国（境）管理制度的学习。
3.针对基层党组织功能作用发挥不够问题
一是对全校职能部门进行党建工作考核，并将考核结果纳入各部门年度绩效考核。
二是深化推进基层党建质量提升工程，加强对基层党建工作规范化的指导检查，制发《关于推动基层党建工作与业务工作深度融合的实施意见》，通过基层党建工作责任书、基层党建工作三张清单、“党建赋能”工程等持续推动党建工作与业务工作深度融合。
三是多措并举更好地发挥校办企业党支部的作用，结合校办企业党支部实际情况设立党风廉政监督员，选派特邀党建联络员指导校办企业党支部建设，与定海路街道党工委形成党建工作合力。
（六）关于落实整改责任不够到位的整改
1.针对巡视整改落实不够彻底问题
一是联系旅行社补开2019年以来因公出国（境）10个团组的发票。对2019年以来全校其他因公出国（境）团组类似报销经费进行了梳理排查，未发现类似情况。
二是加强因公出国经费使用的规范性和透明度，制发《关于规范因公出国经费使用部门审核管理的工作提示》，加强因公出国（境）团组的财务报销审核，修订新一轮外事服务招标文件及合同需明确的外事服务细节清单。
2.针对对巡视整改的持续跟进监督不够问题
一是切实履行巡视整改日常监督责任，成立巡视整改监督组，建立巡视整改监督台账，通过列席整改专项会议、专项检查、约谈提醒、调研督导等方式，逐条逐项对账监督。
二是建立巡视整改专项监督机制，将巡视整改监督纳入纪委2025年政治监督重点内容。根据市纪委“一校一策”的工作要求，结合学校重点工作，每年度持续开展监督，2025年围绕影响学校高质量发展的1项问题，开展了政治监督。
三是开展回访检查，明确相关工作要求，检视巡视整改完成情况和成效，通过随机抽查检查，推动整改清仓见底、落到实处。
截至3月31日，巡视反馈的36项问题已完成整改34项。提出整改措施163条，已经完成161条。党纪政务立案1件，党纪政务处分共1人。诫勉谈话1人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理3人，共退出违规钱款55.51万元。已新建制度30项，修订完善33项。
三、下一步工作安排
（一）始终把落实巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为谋划推动工作的根本遵循，切实把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，不断提高政治站位，增强对标看齐的政治自觉。牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持“四个面向”，深入贯彻全国教育大会、上海教育大会精神，深化上海高等教育“一校一策”改革，在建设教育强国、加快推进教育现代化进程中把准学校定位，明确发展路径，履行好为党育人、为国育才的职责使命，团结带领党员干部、师生员工聚焦学校第五次党代会提出的目标任务，奋力谱写能源电力高水平大学建设新篇章。
（二）持续抓好长期整改，推动高质量发展
将巡视整改作为一项重要政治任务常抓不懈，坚决杜绝“过关”思想，建立健全长效机制，把深化巡视整改同提高人才自主培养质量、推动学科专业转型发展、提升战略科技创新能力等学校重点工作有机结合起来，同推进“十四五”规划攻坚收官和“十五五”规划谋篇布局结合起来，持续深化常态化整改，对已经完成的措施持续巩固深化，防止问题反弹；将长期整改任务纳入学校、学院党政年度工作要点和职能部门年度工作计划，明确年度阶段性推进的工作目标和举措，按照既定整改措施和时限定期盘点、跟踪问效；把落实巡视整改情况作为校内巡察、审计监督和二级单位年度绩效考核、干部考核等的重要内容，着力将巡视整改成效转化为持续推动学校高质量发展的强大动力。
（三）持续强化严的基调，纵深推进全面从严治党
加强“四责协同”和压力传导，推动责任落实到边到底。完善各类监督贯通协调机制，进一步做实做细政治监督和日常监督，持续在正风肃纪反腐上发力，切实加强对科研经费管理使用、招标采购等重点领域和关键环节廉洁风险的防控和监管，加大执纪问责力度，持续强化警示教育，深化以案促改、以案促治，深化一体推进“三不腐”。驰而不息推进作风建设，持之以恒纠“四风”树新风，防治形式主义、官僚主义，构建风清气正的政治生态和育人环境，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
联系电话：021-61655002
电子邮箱：dangban@shiep.edu.cn
通讯地址：沪城环路1851号上海电力大学党委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）
邮政编码：201306
转自市纪委监委官网：中共上海电力大学委员会关于十二届市委第四轮巡视整改进展情况的通报
https://www.shjjjc.gov.cn/shsjjjcw/xszg/content/5f34d796-b8ef-4278-9aae-7c8022a85119.html